12. Двенадцатая пятилетка города - рывок в будущее В этой главе я раскрою некоторые перспективные планы развития города, которые мы начали реализовывать в 80-х годах. Это коллективная мечта большой группы специалистов- профессионалов, влюбленных в свой город, как родители в своих детей. Может быть моло- дые комсомольчане, получив некоторое представление о будущем города, поймут, что они нужны здесь. Поймут причины ряда перекосов в застройке города. Министерства авиационной и судостроительной промышленности, черной металлур- гии, нефтепереработки и ряда других являлись для Комсомольска-на-Амуре градообразую- щими союзными структурами. Именно крупные заводы города определяли перспективу его развития всегда и особенно в годы 11-12 пятилетки. Освоение новых крайне важных для обороны страны производств одновременно было сопряжено с развитием социальной сферы. Все понимали, что новые рабочие места требовали не только новых рабочих, но и создание условий, говоря на сухом экономическом языке, для их воспроизводства. В советский период существовал очень позитивный закон. На рубль капитальных вложений в промышленное строительство выделялось до трех рублей на развитие социаль- ной сферы. Строишь новый промышленный корпус – построй и жилье для семей рабочих, детский сад, новую школу и другие объекты социального назначения. Этот подход позволял концентрировать средства союзных министерств на долевое участие в строительстве любого социально значимого для города объекта. Микрорайоны города Познакомимся с новыми микрорайонами города. Большинство из них связаны родст- венными узами с министерствами СССР. Минавиапром должен был построить у нас машиностроительный завод. Название ничего не говорящее. На самом деле здесь должны были встать два современных производства. Одно - по выпуску ракет для системы ПВО. Другое – по выпуску высокоточного оружия для осна- щения нового самолета Су- 27. Количество работающих на этом заводе предусматри- валось такое же, как на дей- ствующем авиазаводе имени Гагарина. Фото 12.01. Проект маши- ностроительного завода. На заднем плане вверху - очист- ные сооружения для всего города. 190 Машиностроительный завод ставился вплотную к авиазаводу, что позволило бы более эффективно использовать действующую и новую инженерную инфраструктуру. Эти предприятия образовывали мощный производственный комплекс Минавиапрома на Дальнем Востоке. Ряд объектов завода были в активной фазе строитель- ства. Фото 12.02. Управление завода. Фото 12.03-04. Инженер- ные корпуса завода. Фото 12.05. Строительство комплекса очист- ных канализацион- ных сооружений. Одновре- менно финансиро- валось строитель- ство на берегу Амура социально ориентированного жилого района на 120 тысяч жителей. Весь Ленинский район насчитывал к этому времени тоже 120 тысяч жителей. Объединение двух гигантов – авиационного и ма- шиностроительного заводов формировало по-существу новый город Комсомольск-2, о кото- ром говорили в узком кругу. Вот размах «застойных лет». Новый микрорайон вбирал в себя небольшой заливной участок Амура слева, который перестраивался в рукотворное озеро. Его украшением становились проектируемые город- ской яхт-клуб и зона отдыха. Ряд проток были бы одеты в гранит. Вокруг предполагалось поставить дома новой улучшенной серии. Справа – островок, который обустраивался в прекрасную зону отдыха для всего го- рода. Остров соединялся бы с берегом (справа внизу) пешеходным мостом. Вся намытая площадка хорошо видна на фото 15.01. 191 Фото 12.06. Один из уголков будущей застройки жилмассива машиностроительного завода. Минсудпром проявил такой же комплексный подход к строительству завода «Па- рус». Он тоже ставился близко к действующему Амурскому судостроительному заводу. Ме- жду ними предусматривалась широкая производственная кооперация по выпуску новейшего подводного вооружения под проекты судостроительного завода. Новый жилой район предусматривал комплексную застройку, включая детские сады, новое профтехучилище, школу и другие объекты культурно-бытового назначения. Берега горной речки Силинки получили бы облицовку, здесь формировались новые бульвары с не- большими ажурными мостами через рукава речки. К сожалению, при выборе площадки для размещения завода и его жилмассива была допущена грубая и принципиальная ошибка. Расскажу подробнее. В начале книги я показывал фотографии Водной станции, которая потом была разру- шена при строительстве грузового речного порта. Это плохо, но так бывает, когда город по- лучает масштабное развитие. Перспективными планами организовывать отдых комсомоль- чан предполагалось следующим образом. Сохранив- шийся заповедный лес на Силинке под- ходит к Комсомоль- скому шоссе. В этой зоне не допускаются никакие благоуст- роительные работы. Фото 12.07. Выход заповедного леса на Комшоссе. 192 А вот от Комшоссе до берега Амура такой же широкой полосой должен быть построен и засажен рукотворный парк со всем набором развлечений, включая колесо обозрения и другие аттракционы. При подходе к реке создавалась обустроенная пляжная зона. Для будущего областного города весомая заявка. Вот этот вид на фото внизу. Два озерка вверху снимка слева – будущие купальные зо- ны для детей, так как они мелководны и хорошо прогреваются. Фото 12.08. Панорама строительства завода «Парус». Справа намытое желтое пятно – место для размещения завода по генплану. Слева – фактическое размещение завода. Почему городская зона отдыха планировалась именно здесь? Потому что здесь чис- тая вода горной речки Силинка «отжимает» от берега те выбросы городской ливневой кана- лизации, выход которых виден у речного вокзала справа. И другого подходящего места для размещения зоны отдыха у города нет. Очень разумный подход градостроителей. С учетом этой перспективы было предложено разместить завод «Парус» и его жил- массив на правой стороне Силинки. Тогда он компактно примыкал к судостроительному за- воду и обвязывался едиными инженерными коммуникациями. Но здесь была небольшая проблема. Надо было срочно построить один дом для рассе- ления нескольких частных домов, чтобы освободить стройплощадку. Управление капиталь- ного строительства министерства уклонялось от этого решения и просило поставить завод на левом берегу Силинки. Главный архитектор В.И. Баев категорически возражал против этого наступления министерства. Противостояние закончилось тем, что Баев ушел по собственно- му желанию с должности. Появившийся новый главный архитектор Г.А. Грибов оказался слабохарактерным ру- ководителем и подписал согласие на перенос завода «Парус» на левый берег, т.е. на зону от- дыха. Никакого совмещения завода и зоны отдыха в принципе быть не может. Всѐ это про- изошло в 1979 году. Таким образом, был поставлен крест на века на создании общегородской зоны отдыха. А читатели могут убедиться в важности продуманной работы градостроителей. Сейчас в связи с остановкой строительства завода «Парус» можно найти какое-то компромиссное решение по созданию хотя бы береговой зоны отдыха для жителей Комсо- мольска-на-Амуре и организацию автомобильного проезда к ней. В противном случае ком- сомольчане, проживая у великого Амура, никогда не получат доступного места для летнего отдыха. 193 Снесли же гостиницу «Россия» для создания парка в центре Москвы. Значит, могут быть приняты волевые решения и здесь. Минчермет организовал крупное развитие металлургического комплекса в нашем го- роде. Дополнительно к заводу «Амурсталь» был построен Дальневосточный передельный металлургический завод ДПМЗ. Построен ЭСПЦ – электросталеплавильный цех. На немец- ком оборудовании было создано новое прокатное производство. Для нужд комплекса подве- ден природный газ Сахалин-Комсомольск. Большой ассортимент сортового проката был полностью востребован строителями Дальнего Востока. Фото 12.09. ДПМЗ - ударная стройка одиннадцатой и двенадцатой пятилеток. ДПМЗ дал жизнь новому Привокзальному микрорайону на 75-100 тысяч жителей. Здесь были построены несколько девятиэтажных общежитий для размещения Всесо- юзных комсомольско-молодежных отрядов, прибывавших на строительство ДПМЗ и жил- массива. Все торопились с организацией приема новых строителей и форсировали строи- тельство жилья. Минчермет очень плохо финансировал строительство объектов социальной сферы, и они стремительно отставали. Весь район получил оценку народа, которая выразилась в хлѐстком названии – «стра- на дураков». Горком потребовал от строителей прекратить практику не комплексной застройки. Мы усилили контроль за выполнением планов строительства. Заместитель начальника «Главдальстроя» В.М. Бойко организовал строительный процесс по другому, больше стал уделять внимания созданию заделов. За три года было сокращено отставание в строительстве объектов социальной сферы. Построены несколько магазинов, детских комбинатов, две детские поликлиники, школы и множество других социальных объектов, необходимых для населения крупного микрорайона. Ситуация несколько разрядилась. 194 Фото 12.10. Привокзальный микрорайон. Минэнерго осуществило широчайшую программу по восстановлению устойчивого энергоснабжения Комсомольска-на-Амуре. И позже я об этом расскажу. Фото 12.11. На переднем плане ТЭЦ-3. На заднем плане поселок энергетиков. Панорама строительства ТЭЦ-3. Слева парят градирни теплоцентрали. В центре - главный корпус ТЭЦ-3. Она должна была получить дальнейшее развитие за счет строитель- ства новых энергоблоков №№ 3-4-5-6. Сзади на склонах сопок начато строительство социально-обустроенного микрорай- она энергетиков. Он состоял из трех поселков: «Энергетик», «Дружба», «Берлин» и должен был принять 25 тысяч жителей. «Берлин» - немецкие сборно-разборные дома. Одновременно энергетики осваивали застройку улицы Гагарина. Крупнопанельные дома сюда привозили комплектно из Братска. Чтобы исключить такие нарастающие объем- ные перевозки, энергетики начали строительство собственного завода КПД. 195 Минтрансстрой начал строительство завода по ремонту строительной техники для БАМа. Это стройка была в районе завода «Амурлитмаш». Позже завод был преобразован в головное предприятие в масштабе министерства. Здесь организовывался ремонт тяжелой бульдозерной и специальной автотехники, работавшей на линии Байкало-Амурской магист- рали. От этого министерства мы добились организации строительства своего жилого мик- рорайона. Это позволяло не упустить из виду социальную сферу жилмассива. Не скрою, ми- нистерству не нравились наши требования, т.к. для них проще было построить свой дом в чужом районе и уклониться тем самым от создания социальной сферы. У нас в горкоме про- шло несколько принципиальных встреч с руководителями главков министерства. Мы доби- лись своего. Застройка пошла комплексно. Минвостокстрой также обеспечивал своих рабочих – строителей жильем за свои ка- питальные вложения. Его жилье строилось в Привокзальном районе и по всему городу, т.к. строительные подразделения были рассредоточены. Строительство велось и по титулу ряда других министерств. В поселке Менделеева для грузового порта, авторемзавода, расширяющегося рыбо- комбината, базы стройиндустрии должен был встать микрорайон на 75 тысяч жителей. Это строительство также потребовало партийного внимания. Жилмассив начал застраиваться. Большие объемы строительства вели заводы: «Амурлитмаш», нефтеперерабатываю- щий, подъемно-транспортного оборудования. Хочу отметить роль бывших директоров заво- да «Амурлитмаш» Ю.Е. Ведерникова и Г.Х. Фишера, которые очень много приложили сил для строительства жилья хозяйственным способом на заводском поселке. И, наконец, большие объемы жилищного и социального строительства велись на деньги самой советской власти для работников бюджетной сферы: здравоохранения, про- свещения, культуры и т.п. Такова основная характеристика развернувшегося промышленного и связанного с ним жилищного строительства в Комсомольске-на-Амуре. Теперь рассмотрим, как эти задачи реализовывались практически. Напомню, что базу для развития города определяло Постановление СМ СССР №1042 от 01.11.1983 г. «О мерах по дальнейшему развитию городского хозяйства г. Комсомольска- на-Амуре в 1984-1990гг.». Анализируя фактические цифры освоения капвложений можно согласиться, что городской комитет партии грамотно подхватил эстафету преобразований от А.Р. Буряка и В.М. Крысина. Развитие города хорошо прослеживается на примере ведущих сфер, формирующих его каркас, его структуру. Что нам удалось удачно продолжить и какие начать новые дела за 1985-90г.г.? Строительство О масштабах социального строительства в двенадцатой пятилетке в нашем городе можно судить по приведенным в таблице цифрам физического ввода объектов. Обратите внимание. На 12 пятилетку резко возросли задания по Комсомольску, они равны или пре- вышают факт строительства за 10 и 11 пятилетку вместе взятые. 196 Но и это не всѐ. Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР 19 августа 1987 года утверждена «Долго- временная государственная программа по комплексному развитию производительных сил Дальневосточного экономического района, Бурятской АССР и Читинской области на период до 2000 года». Она давно готовилась и наконец была принята. Программа опубликована в пяти мартовских номерах газеты «ДВК» в 1989 году. Есть она на нескольких сайтах, например, http://www.libussr.ru/doc_ussr/usr_14218.htm. Вот одно из ее требований. Обеспечить: «…приоритетное решение социальных проблем, связанных с улучшением условий тру- да, быта и жизни населения, преодоление отставания развития материальной базы соци- альной сферы; предоставление на Дальнем Востоке и в Забайкалье каждой семье благоуст- роенной квартиры или отдельного дома, с тем чтобы к 2000 году обеспечить жильем каж- дого жителя Дальнего Востока полезной площадью не менее 20 кв. метров и Забайкалья около 19 кв. метров; доведение уровня обеспеченности населения Дальнего Востока и За- байкалья другими объектами социального назначения до уровня, превышающего средний по стране; повышение реальных доходов и улучшение обеспечения населения товарами народ- ного потребления и услугами; полное удовлетворение в двенадцатой пятилетке потребно- стей населения в дошкольных учреждениях;». Еще при подготовке проекта программы наш город провел все необходимые расчеты, увязал задания с ростом базы стройиндустрии. Так совпало, что Программа утверждалась после приезда Горбачева в Комсомольск, поэтому все задания по нашему городу выделены в ней отдельной строкой. Такая строка в Государственной программе дорогого стоит. Вот наши уточненные расчеты по социальной сфере по пятилеткам, включенные в Программу: Кроме того предусматривалось построить 10 больниц на 2870 коек, 19 поликлиник на 6465 посещений, большое количество других объектов социальной сферы. Если вас утомляет этот поток аналитики, тогда я предлагаю сравнить только две циф- ры. На 01.01.86 года государственный фонд жилья в Комсомольске составлял 3 миллиона 900 тысяч квадратных метров. За 1986-2000 годы мы должны были построить 4 миллиона 860 тысяч кв. м. жилья. Новый город за 15 лет! Ввод объек- тов Ед. измерения 10 пятилетка 1976-80гг 11 пятилетка 1981-85гг 12 пятилетка 1986-90гг жилье тыс. кв. метров 690 850 1500 детсады единиц/мест 13/3620 10/2930 29/9000 школы единиц/мест 4/4000 2/2350 12/15000 Ввод объектов Ед. измерения 12 пятилетка 1986-90гг 13 пятилетка 1991-95гг 14 пятилетка 1991-95гг Всего 1986-2000гг Жилье тыс. кв. метров 1 300 1 600 1 960 4 860 Детсады единиц/мест 29/9000 17/5250 63/19500 63/19500 Школы единиц/мест 11/14700 14/17000 43/57070 43/57070 197 На чем строились наши расчеты по вводу жилья? На 01.01.87г. в Комсомольске-на-Амуре по документальному учету нуждалось в жи- лье 38 000 семей. Да еще к 2000 году численность города должна была возрасти до 500 000 человек. Ввод 4 млн. 860 тысяч кв.м. жилья к 2000 году = 90 000 квартир дополнительно к имеющемуся жилищному фонду обеспечивал поставленную Программой задачу. Округлим немного цифры для удобства. Если наши возможности позволят ежегодно вводить 500 тысяч кв. метров в год, то за десять лет 1990-2000 мы построим 5 млн.кв. м жи- лья. Таким образом, задания Программы к 2000 году обеспечивались. Повторю. Это наши цифры. Да, они напряжены, но это было нам по силам. Причем это всѐ обеспечивалось финансированием и строительными ресурсами. В свою очередь та- кие объемы строительства потребовали коренного переустройства имеющейся базы строй- индустрии. Как мы собирались увеличить ввод жилья, школ, детских садов? Вот здесь и заклю- чалась организаторская роль горкома партии совместно с горисполкомом и предприятиями строительного комплекса города. Мы провели специальный пленум городского комитета партии, к которому тщатель- но готовились. Квалифицированные специалисты подробно проанализировали меры по расширению объемов капитального строительства и их фактическую обеспеченность, рас- смотрели все резервы. Пленум принял развернутое партийное постановление. Оно стало программой действий хозяйственных руководителей и первичных партийных организаций. Формы партийного влияния на всех этапах строительства были самые разнообразные. Главное – постоянное внимание к объектам строительства со стороны первых лиц города: личные посещения строек были обязательной составляющей контроля. Этот подход затем повторялся в райкомах и райисполкомах, в партийных комитетах предприятий. Еще одна сильная форма воздействия – партийные штабы на стройках города. Здесь преобладал системный подход. Кропотливая проверка результатов дня, недели. Сроки исполнения и обещания фиксировались письменно, велись протоколы. Трудно было нечест- ному руководителю ввести в заблуждение штаб стройки. Очень часто ход строительства конкретных строительных объектов рассматривался на заседаниях бюро горкома партии. Планы строительства на год рассматривались у первого секретаря горкома партии, построчно, с полным пониманием возможностей каждой строительной и монтажной органи- заций. Не все стройки «втискивались» в этот план, приходилось тяжело выбирать. Такой план на нескольких листах формата А3, испещренный цифрами, являлся образ- но партитурой строительства, которая затем наполнялась производственным ритмом всех участников строительства. Нередко сами строители просили отдел строительства горкома принять участие в качестве арбитра при внутриведомственных разборках и стыковках. Секретари горкома Э.А. Васильченко, Л.Д. Щорс, секретари Центрального и Ленин- ского райкомов В.М. Глушко, Б.П. Адайкин, А.И. Владимиров, горкома и райкомов обеспе- чивали мобилизацию людей. Все первоочередные задачи, промежуточные этапы строитель- ства освещались в прессе и средствами наглядной агитации. Широко использовались информационные ресурсы газеты «Дальневосточный Комсо- мольск» (В.И. Ларин, А.Н. Кравцов, А.Г. Кикоть) и городской студии телевидения (В.Г. Гинзбург, В.Т. Горовой). Во всех обзорах и выпусках новостей показывались достижения лучших, критиковались отстающие. 198 Такая комплексная и последовательная работа достигала поставленных целей. Основные объемы крупнопанельного домостроения выполнял Комсомольский-на- Амуре Домостроительный комбинат – КДСК. Поэтому «Главдальстрой» (В.М. Бойко, Б.Я. Табачников) именно здесь дополнительно к имеющемуся ввел новый цех крупнопанельного домостроения на 50 тысяч кв. метров и завод КПД стал способен строить около 200 тысяч кв.м. жилья в год. Объединение «Северовостокэнергострой» Минэнерго построило все основные кор- пуса нового завода крупнопанельного домостроения на 100 тысяч кв. метров жилья в год и стало готовиться к его вводу в эксплуатацию. Дома новой серии с этого завода должны были встать вдоль улицы Гагарина и в прибрежном микрорайоне. Военные строители «Дальспецстроя» ввели в эксплуатацию новый завод на 160 тыс.кв. метров жилья в поселке Менделеева. Этот завод должен был вести застройку посел- ка Менделеева, микрорайонов машзавода и завода «Парус». Трест «Комсомольскжилстрой» получил возможность утроить объемы кирпичного строительства, т.к. в городе был введен в эксплуатацию новый завод по выпуску нескольких десятков млн. штук кирпича в год. Итак, складываем мощности: КДСК Главдальстроя - 200 000 кв. м КПД-160 Дальспецстроя - 160 000 кв. м КПД-100 Минэнерго - 100 000 кв. м Трест КЖС - 75 000 кв. м Так обеспечивался ввод 500 тысяч кв. метров жилья в год. Это еще без учета возмож- ностей предприятий со своими строительными подразделениями. Фантастика? Нет, реаль- ность! Для строительства школ, детских садов, общественных зданий города мы начали ре- конструкцию ряда заводов ЖБИ и стали строить специальный завод по выпуску сборного железобетона. Все эти задания и расчеты учитывались Госпланом России и являлись для участни- ков строительства города государственным законом. Разные серии домов, кирпичное строительство и монолитное строительство своим со- четанием должны были обеспечить новый архитектурный облик Комсомольска. База стройиндустрии непрерывно нарастала. Все строительные тресты и монтажные организации наращивали свою численность. Промышленные предприятия создавали свои полнокровные строительные управле- ния, строили корпуса новых цехов, вели дополнительное строительство жилья хозяйствен- ным способом. Заводы авиационный, судостроительный, нефтеперерабатывающий, «Амурсталь», «Амурлитмаш» сами были крупнейшими в масштабах края строительными площадками. Началась проработка возможности строительства базовой для дальневосточной энер- госистемы атомной электростанции. Комсомольск должен был стать опорной базой этой стройки. Для освоения колоссальных средств на строительство АЭС были разработаны пла- ны по созданию в городе 25 новых заводов строительной индустрии. Конечно, такая база работала бы не только на Эворон, но и обеспечивала бы многие стройки Хабаровского края. Этим создавались реальные возможности для промышленного освоения дальневосточных территорий. 199 Продолжалась работа по расширению строительных площадок под будущее строи- тельство жилых зон. Основной способ формирования площадок – намыв. Вместо ручного труда первостроителей – лесорубов пришла новая технология и меха- низация: земснаряды, километры пульпопроводов, бульдозеры и грейдеры. За несколько лет были намыты поля площадью в сотни гектаров. Вместе с председа- телем горисполкома мы обращались в Госплан России, чтобы продолжить финансирование этой важнейшей для города задачи. Результаты преобразований впечатляют. Подготовлен- ные площадки позволяют разместить жилые районы для нескольких сот тысяч человек. На отсыпанном полотне расположена великолепная дорога от улицы Орловской до моста через Амур. Перед городом открывалась широчайшая перспектива роста. К концу 12 пятилетки мы стали строить 270 тысяч квадратных метров жилья в год или более пяти тысяч квартир (в 2-х квартирном исчислении). На 1991 год мы уже рассчиты- вали ввести 330 тысяч квадратных метров жилья. Проектами тринадцатой пятилетки преду- сматривался ввод по7-8 тысяч квартир в год! При таких темпах строительства обеспечивался рост численности города к 2005 году до 500 – 600 тысяч человек. В 1987-90 годах город вводил в строй по 1-2 школы, по 3-4 дет- ских комбината, десятки других объектов социального назначения. При этом строители по- нимают, что в таких же объемах должны быть подготовлены переходящие заделы для ввода жилья и объектов соцкультбыта на следующий год. Есть такой емкий показатель – количество квадратных метров жилья, построенных в год на одного жителя. По этому показателю – около одного квадратного метра на жителя - мы устойчиво заняли место в первой десятке городов всего СССР. Впереди нас были Моск- ва, Ленинград и несколько областных центров. В большинстве городов Союза этот показа- тель равнялся 0,3 – 0,5 кв. метров. По местам в детских садах и школах мы практически вы- шли на нормативы по Союзу. Это очень весомая оценка роли и места нашего города на Дальнем Востоке. Не каждому городу в СССР были даны такие возможности. Мы их получили как опорная база освоения региона. Это был государственный подход, определяющий роль и место Дальнего Востока в исторических масштабах страны.
| 